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一汪碧水解鄉愁——峰峰礦區農村生活污水全域治理調查

很多中國人的鄉愁記憶里,都有一幅“小橋流水人家”的畫面。試想,小橋下、人家旁,如果不是清澈的流水,而是氣味刺鼻、又黑又臟的污水,鄉愁也就沒有了寄放之處。

與城鎮相比,我國農村生活污水絕大部分未得到有效處理,“靠蒸發”仍是主要“治污”方式。治理農村污水、還鄉村一汪碧水,不僅農民群眾渴望,也是很多到鄉村去的城里人的期盼。

農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。在中辦、國辦印發的《農村人居環境整治三年行動方案》中,農村生活污水治理作為突出短板被列為主攻方向之一。

現實中,不少地方覺得農村生活污水治理“并不難做、并不重要、并不急迫”,重視程度不夠、工作推進遲緩的現象還較廣泛地存在,個別地方甚至出現了治污設施建好不用“曬太陽”的極端情況。

近年來,河北邯鄲市峰峰礦區以全域思維推進農村人居環境整治,把農村污水治理作為推動鄉村生態振興的突破口來抓,初步形成了“以地理特征定治理模式、以回用方向定處理工藝”的治理經驗,“清水繞人家、清水帶紅利”的良好局面已現雛形。

峰峰治“水”經驗有何可借鑒之處?請看記者的調查。

細處實處見真章

為全區所有村莊“量身定制”一套治理方案,做到一村一策、一村一治、一村一量、一村一價

作為我國十大煤炭生產基地之一,“煤城”曾是峰峰礦區最知名的標簽。這是一個典型的資源型老工礦區,轄區內工農交叉、城鄉錯落。

為破解資源型城市的發展“魔咒”,這兩年,峰峰礦區積極用生態思維謀求路徑轉變,通過大力發展全域旅游,推動經濟發展“黑轉綠”。其中,更是以全域思維推進農村人居環境整治工作和美麗鄉村建設,努力實現由“打造美麗”到“經營美麗”的嬗變。

面貌一新的峰峰礦區,對綠水青山由起初的轉型之需升級為現在的珍視熱愛。于是,農村生活污水處理這一過去人們熟視無睹的問題,很快便被提上解決日程。

“全區每年農村生活污水排放量在407萬立方米以上,要是繼續‘放任自流’,不僅影響村容村貌,還會‘抹黑’全域旅游形象。”峰峰礦區區委書記牛穎建說,邯鄲三大水源地有兩個在峰峰,農村生活污水的有效治理對全市人民的飲水安全是不可或缺的保障。

不同于城市污水的集中處理,農村生活污水存在排放點位分散、排放方式隨意、收集困難、基礎設施差等問題,治理起來絕非易事。

而峰峰礦區山地丘陵居多,全區鄉村分散錯落,還有大量伴礦而生的“工人村”,各個村的水質成分也存在一定差異。各種因素交織,讓峰峰礦區農村生活污水治理難上加難。

為了打好這場“硬仗”,峰峰礦區按照因地制宜、科學施策的原則,確定了一村一策、一村一治、一村一量、一村一價的“四個一”工作思路,確保把民生好事辦細辦實。

峰峰礦區先后邀請生態環境部發展中心、中國科學院生態環境研究中心、河北省環境科學研究院等多個專家團隊,翻越溝溝坎坎進行實地考察,為全區所有村莊生活污水治理“把脈問診”。

在總結各村的基本概況、污水日產量、村莊發展規劃、終端選址的基礎上,經過專家反復會商論證和充分征求群眾意見后,為每一個村莊“量身定制”了治理方案。

當148份詳盡的方案擺在面前的時候,記者真切地感受到峰峰礦區區委、區政府關于全域治理農村生活污水的態度和決心。每一份方案里面都有村莊的生活污水排放現狀調查表、流向分區圖,還有村莊的航拍圖、擬建末端位置圖。

而且,方案中還清晰地畫出了村里每一戶房子的污水流向走勢箭頭,精確定位了村莊污水處理池地點。和村鎮何莊村村委會主任何平軍感慨道:“說是一村一治,我看簡直是‘一戶一治’。”

建好用好顯真功

全區村莊分為傍水周邊村、一般村、城區周邊村和重點鎮周邊村,針對村莊類型選擇最優治理方案,構建政府主導、市場主力、群眾主體的三級運維管理體系

青草依依、魚翔淺底,小木屋里機器隆隆作響……這是新坡鎮大潘村濕地游園式污水處理站的一角。整個村子的生活污水被抽進污水收集池處理后,凈水便流入木屋外的水池。

“我們村是傍水周邊村,使用的是智能一體化終端處理設施,不用人專門看管。”大潘村黨支部書記王新海介紹,由于村子挨著牤牛河生態濕地,屬于重點區域,采用了“三格化糞池處理+FBR凈化槽+生態濾池”技術,處理后的水能達到一級A標準,可灌溉、可養殖。

“不搞一刀切,梯次推進、全域治理,讓有限的資金投入發揮最大效益。”峰峰礦區生態環境分局局長張清強說,在“聯戶集中處理模式”基礎上,將全區村莊分為傍水周邊村、一般村、城區周邊村和重點鎮周邊村。

對傍水周邊村,不僅要采用先進污水處理技術,還要使用截污、取締、關停等多種手段卡住污水源頭。2018年以來,全區共堵塞排污口30個,取締周邊養殖場149家,關停4家工業企業。

在峰峰礦區,一般村有110個之多,村民居住分散、地理條件差、施工難度大,是治理的難點和重點。使用像大潘村一樣的設備,一個月幾千元的電費村里也難以承受。

針對這個難題,峰峰礦區采用生物處理結合人工濕地的技術,充分運用了這些村莊有地勢落差的地理條件,用高差勢能代替了電能。經過土壤-植物-微生物復合系統三級處理后,出水可達一級B標準。

在新坡鎮后樸子村游園附近的一片草坪上,坐落著帶有明顯標志的“沉淀池”“生物處理池”的密封設施,周圍整齊分布著圓柱形的散氣孔。“這種設備操作簡單、不費電,很受大家歡迎。”該村黨支部書記裴叢對記者說。

這種辦法前期政府投入雖然大一些,但能大大減輕運營維護成本,還能打造水處理、水循環、水生態三位一體的村莊濕地景觀,不失為一個理想方案。

而對于城區周邊村和重點鎮周邊村,峰峰礦區則按照“科學規劃、就近并網”的原則,將城區周邊村并入市政管網統一處理,又在人口較為密集的鄉鎮建設污水處理廠,將農村污水通過“邊溝-主渠-管網”匯入其中。

為確保農村污水治理工程的健康長效推進,峰峰礦區著力構建政府主導、市場主力、群眾主體的三級運維管理體系,通過“引入+培育”的方式,實現農戶自我運維管理,并通過建立運行考核評價機制和突發事件應對機制,讓管理運維體系得以高標準運行,確保治污設施建得好、用得好。

為民惠民是真情

應該以“投資”的眼光看待農村人居環境整治工作:環境好了,鄉村旅游業發展起來,農民群眾幸福感獲得感大大提升,既是一筆劃得來的經濟賬,也是一筆不容有失的民心賬

小橋流水、樓榭相連,特色小吃店、傳統手工藝鋪遍布河道兩岸,幾只小船搖過,一派江南風光。每逢節假日,響堂水鎮游客如織、熙熙攘攘,人在畫中游、民在景中居。

這個坐落在“煤都”之中的小鎮,曾和陜西梁家河村、安徽小崗村等10個鄉村共同獲評“中國十大最美鄉村”,2018年共接待游客250萬人次,營業收入達2500萬元。

而游客們不知道的是,作為這個小鎮誕生地的東和村,是滏陽河流經地的一個小村莊,在整治之前是一條村民排放生活污水的臭水溝,困擾了村民好多年。

“響堂水鎮可以說是農村生活污水治理的典范,正是我們想要宣示的一種態度和觀點,這種治理不只是投入,更是投資。”牛穎建認為,將其作為扭轉生態環境、推動鄉村振興的突破口來抓,可以為發展全域旅游、改善農村人居環境夯實基礎,還能夠引發鄉村一系列變化。

最直接的表現是加快了“廁所革命”的步伐。2018年以來,峰峰礦區高標準建設水沖式示范公廁198座,其中星級旅游公廁20多座,實現了“村村有水沖式公廁”目標,并完成水沖式戶廁改造3.5萬戶。

而且,水沖公廁又產生了良好的示范效應,現在越來越多農民主動蓋起了獨立衛生間,安上了洗手池和坐便器。用大潘村村民王文軍的話說就是“過上了與城里人一樣的生活”。

污水不靠蒸發了,垃圾也不靠風刮了,村莊變得更美麗了。2018年,峰峰礦區完成農村拆違41.63萬平方米,村莊綠化面積1.1萬多畝,被確定為河北省農村生活垃圾治理示范縣區,全市農村環衛綜合整治排名繼續蟬聯邯鄲市總分第一,摘得“中國十佳特色文化旅游名區”殊榮。2018年,全區旅游總人數達到1200萬人次,綜合收入90.3億元,帶動就業6萬人。

改變遠不止于此。農村人居環境改善帶來的“環境美”在一點一滴塑造著“心靈美”。峰峰礦區2018年以來圍繞“千戶示范”,共選樹“美麗庭院示范戶”“移風易俗示范戶”等逾千戶,有近5000戶家庭和個人參加了相關推選活動,有力地帶動了鄉村文明創建,讓文明鄉風滋養美麗鄉村。

“曾以煤聞名、以黑戲稱的峰峰礦區,通過農村污水治理,正在向著碧水蜿蜒穿村而過的北國水鄉蝶變。”峰峰礦區區長陳珍禮表示,8月底前,全區將完成全域農村生活污水治理工程的80%,力爭年底前完成全域治理目標,讓全區農村真正由“污水靠蒸發”變為“清水繞人家”。

編輯:赫崢

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